根据规划，未来5年我市将大力发展节约型居住区、绿色宜居型居住区、节能省地型住宅。引导居民树立合理、健康的住房消费观念，全面推行购租结合、理性适度、满足自住需求的住房梯度消费模式。同时，将力争达到住房发展的总量基本平衡、结构大致合理、价格总体稳定，以满足本地居民自住需求为主线，在调整住房结构、稳定住房价格、保障住房需求的同时，分步骤、分阶段改善广大居民的居住水平。
　　2007年，通过廉租住房和经济适用住房，我市解决了14,380户中低收入家庭的住房问题。根据规划，2008年至2012年，全市规划住房建设总量达1600万平方米以上，其中，政策性住房的建设量将达1120万平方米以上，保障性住房的建设量将达320万平方米以上。
　　根据规划，未来5年，我市将逐步扩大住房保障范围，将“低保残疾家庭、拆迁中的低保家庭、困难国企住房困难的老职工、国企住房困难的市级以上劳动模范等”纳入廉租住房、经济适用住房政策的保障范围。
　　同时，我市将考虑增设“经济租赁住房”。所谓“经济租赁住房”主要用于解决低收入无房家庭的过渡性居住问题。其承租对象主要为既不符合廉租住房保障条件，又暂时买不起经济适用住房的“夹心层”群体。“经济租赁住房”限制租赁期限，产权归政府所有，出租对象和租金标准由政府审定，其租金标准低于市场价、高于成本价。出租房屋由企业管理，最长租赁期限一般设定不超过5年。对5年后仍无力解决住房的，可重新申请，继续承租。
　　我市还考虑将保障范围逐步覆盖到引进人才、处于婚育阶段年轻人等群体。通过收购存量住房、回购住房提供“经济租赁住房”，同时鼓励上述群体通过市场自行租住符合标准的房屋，政府给予租金补贴和税收优惠，形成梯度扶持政策。